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Artículos que se conservan al dejar el Ejército
La Ley de Insurrección de 1807 es una ley federal de los Estados Unidos[1] que faculta al Presidente de los Estados Unidos a desplegar tropas militares estadounidenses y de la Guardia Nacional federalizada dentro de los Estados Unidos en circunstancias particulares, como la supresión de desórdenes civiles, insurrección o rebelión.
La ley establece una “excepción estatutaria” a la Ley Posse Comitatus de 1878, que limita el uso de personal militar bajo mando federal para fines policiales dentro de los Estados Unidos[2][3].
Antes de invocar los poderes de la Ley, el 10 U.S.C. § 254 requiere que el Presidente publique primero una proclamación ordenando a los insurgentes que se dispersen. Como parte de la Ley Posse Comitatus de 1878, estas disposiciones están ahora codificadas con enmiendas.
Existen excepciones constitucionales a las restricciones de Posse Comitatus que tienen su origen en la propia autoridad constitucional del Presidente. Las directrices del Departamento de Defensa describen la “defensa de la patria” como una “excepción constitucional” a la restricción Posse Comitatus, lo que significa que las medidas necesarias para garantizar la Seguridad Nacional frente a amenazas externas no están sujetas a las mismas limitaciones.
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Horas más tarde, el Secretario de Defensa, Mark Esper, dijo que el Pentágono al menos ofrecería algo de apoyo. Dijo a los periodistas que su departamento estaría dispuesto a ofrecer hasta 2.000 ventiladores y 5 millones de respiradores si se le pedía, así como ofrecer laboratorios para hacer pruebas a los civiles para la enfermedad.
Eso no es todo. El ejército estadounidense también enviará al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos al estado de Nueva York para evaluar cómo construir más centros médicos, y desplegará el USNS Comfort -un gran barco médico con capacidad para 1.000 pacientes- frente a la costa de Nueva York.
“El Departamento de Defensa proporciona la capacidad de ampliación como no puede hacerlo ninguna otra parte del gobierno estadounidense”, me dijo Andrew Weber, máximo responsable de defensa biológica del Pentágono entre 2011 y 2014. “Cualquier cosa que se necesite para montar una respuesta adecuada, los militares pueden hacerlo a escala”.
Es probable que esa sea la razón por la que, durante el debate presidencial demócrata del domingo por la noche, el ex vicepresidente Joe Biden pidió que los militares se desplegaran por todo Estados Unidos. “Es una emergencia nacional, y yo llamaría a los militares”, dijo. “Estamos en guerra con el virus”.
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La Ley Posse Comitatus es una ley federal de los Estados Unidos (18 U.S.C. § 1385, original en 20 Stat. 152) firmada el 18 de junio de 1878 por el presidente Rutherford B. Hayes que limita los poderes del gobierno federal en el uso de personal militar federal para hacer cumplir las políticas nacionales dentro de los Estados Unidos. La Ley se aprobó como una enmienda a un proyecto de ley de asignación del ejército tras el final de la Reconstrucción y se actualizó en 1956 y 1981.
La Ley se aplica específicamente sólo al Ejército de los Estados Unidos y, enmendada en 1956, a la Fuerza Aérea de los Estados Unidos. Aunque la Ley no menciona explícitamente a la Marina de los Estados Unidos o al Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, el Departamento de la Marina ha prescrito reglamentos que se interpretan generalmente para dar fuerza a la Ley con respecto a esos servicios también. La Ley no impide que la Guardia Nacional del Ejército o la Guardia Nacional del Aire, bajo la autoridad estatal, actúen en calidad de fuerzas de seguridad dentro de su estado o en un estado adyacente si son invitados por el gobernador de ese estado. La Guardia Costera de los Estados Unidos (dependiente del Departamento de Seguridad Nacional) y la Fuerza Espacial de los Estados Unidos (dependiente del Departamento de la Fuerza Aérea) tampoco están cubiertas por la Ley, principalmente porque aunque ambos son servicios armados, también tienen misiones de aplicación de la ley en el ámbito marítimo y espacial, respectivamente.
Pilares de la democracia: Las Fuerzas Armadas
La Ley Posse Comitatus prohíbe a las tropas federales participar en la aplicación de la ley civil, excepto cuando la ley lo autorice expresamente. Esta ley, de 143 años de antigüedad, encarna una tradición estadounidense que considera que la injerencia militar en los asuntos civiles es una amenaza tanto para la democracia como para la libertad personal. Sin embargo, los últimos acontecimientos han revelado peligrosas lagunas en la cobertura de la ley que el Congreso debe abordar.
En el derecho británico y estadounidense, un posse comitatus es un grupo de personas movilizadas por el sheriff para reprimir la anarquía en el condado. En cualquier película clásica del Oeste, cuando un agente de la ley reúne una “partida” para perseguir a los forajidos, están formando un posse comitatus. La Ley Posse Comitatus se llama así porque una de las cosas que prohíbe es utilizar soldados en lugar de civiles como posse comitatus.
La Ley Posse Comitatus se aprobó en 1878, tras el final de la Reconstrucción y el regreso de los supremacistas blancos al poder político tanto en los estados del sur como en el Congreso. A través de esta ley, el Congreso trató de garantizar que el ejército federal no se utilizara para intervenir en el establecimiento de Jim Crow en la antigua Confederación.