¿Cuándo se aplica el acuerdo reparatorio?

Grecia reparaciones alemanas

Todas las víctimas de violaciones de los derechos humanos tienen derecho a una reparación. Las diferentes víctimas tienen diferentes necesidades, y esas necesidades pueden cambiar con el tiempo. El tipo de reparación requerida también puede variar según la clase económica, el género, la edad y la identidad social de la víctima. Las mujeres, por ejemplo, experimentan las violaciones de manera significativamente diferente a los hombres, y sus experiencias no deben limitarse a la violencia sexual o de género y sus consecuencias. Las comunidades sin tierra tendrán necesidades de reparación diferentes a las de las familias urbanas desplazadas.

Es importante recordar que la indemnización -o el pago de dinero- es sólo uno de los muchos tipos de reparación material. Otros tipos son la restitución de los derechos civiles y políticos, la rehabilitación física y la concesión de acceso a la tierra, la vivienda, la atención sanitaria o la educación. Las reparaciones también pueden consistir en revelar la verdad sobre las propias violaciones y ofrecer garantías de que no se repetirán. Las reparaciones simbólicas -como las disculpas, los memoriales y las conmemoraciones- son otras medidas de reparación importantes que pueden ser más significativas cuando se otorgan junto con las reparaciones materiales.

Polonia reparación

Tras la ratificación del artículo 231 del Tratado de Versalles al término de la Primera Guerra Mundial, las Potencias Centrales se vieron obligadas a conceder reparaciones de guerra a las Potencias Aliadas. Cada una de las potencias derrotadas estaba obligada a realizar pagos en metálico o en especie. Debido a la situación financiera de Austria, Hungría y Turquía después de la guerra, se pagaron pocas o ninguna reparación y se anularon los requisitos para las reparaciones. Bulgaria, al haber pagado sólo una parte de lo que se le exigía, vio reducida su cifra de reparaciones y luego cancelada. Los historiadores han reconocido que la exigencia de reparaciones por parte de Alemania fue el “principal campo de batalla de la posguerra” y “el centro de la lucha de poder entre Francia y Alemania sobre si el Tratado de Versalles debía aplicarse o revisarse”[1].

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El Tratado de Versalles (firmado en 1919) y la Lista de Pagos de Londres de 1921 obligaban a Alemania a pagar 132.000 millones de marcos de oro (33.000 millones de dólares [todos los valores son contemporáneos, salvo que se indique lo contrario]) en concepto de reparaciones para cubrir los daños civiles causados durante la guerra. Esta cifra se dividía en tres categorías de bonos: A, B y C. De ellas, Alemania debía pagar los bonos “A” y “B” por un total de 50.000 millones de marcos (12.500 millones de dólares) de forma incondicional. El pago de los bonos “C” restantes no devengaba intereses y dependía de la capacidad de pago de la República de Weimar, que debía ser evaluada por un comité aliado.

Reparaciones de las Naciones Unidas

El Acuerdo de Reparaciones entre Israel y la República Federal de Alemania (en alemán: Luxemburger Abkommen “Acuerdo de Luxemburgo” o Wiedergutmachungsabkommen “Acuerdo de Wiedergutmachung”,[1] en hebreo: הסכם השילומים Heskem HaShillumim “Acuerdo de Reparaciones”) se firmó el 10 de septiembre de 1952 y entró en vigor el 27 de marzo de 1953. [2] Según el Acuerdo, Alemania Occidental debía pagar a Israel por los costes de “reasentar a un número tan grande de refugiados judíos desarraigados e indigentes” después de la guerra, y compensar a los judíos individuales, a través de la Conferencia de Reclamaciones Materiales Judías contra Alemania, por las pérdidas de medios de vida y propiedades judías resultantes de la persecución nazi[3].

En 1952, el primer Primer Ministro israelí, David Ben-Gurion, argumentó que la demanda de reparación se basaba en recuperar la mayor cantidad posible de propiedades judías “para que los asesinos no se conviertan también en herederos”. Su otro argumento era que las reparaciones eran necesarias para financiar la absorción y rehabilitación de los supervivientes del Holocausto en Israel[4].

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¿Aún paga Alemania las reparaciones?

Todas las víctimas de violaciones de derechos humanos tienen derecho a una reparación. Cada víctima tiene necesidades diferentes, y esas necesidades pueden cambiar con el tiempo. El tipo de reparación requerida también puede variar según la clase económica, el género, la edad y la identidad social de la víctima. Las mujeres, por ejemplo, experimentan las violaciones de manera significativamente diferente a los hombres, y sus experiencias no deben limitarse a la violencia sexual o de género y sus consecuencias. Las comunidades sin tierra tendrán necesidades de reparación diferentes a las de las familias urbanas desplazadas.

Es importante recordar que la indemnización -o el pago de dinero- es sólo uno de los muchos tipos de reparación material. Otros tipos son la restitución de los derechos civiles y políticos, la rehabilitación física y la concesión de acceso a la tierra, la vivienda, la atención sanitaria o la educación. Las reparaciones también pueden consistir en revelar la verdad sobre las propias violaciones y ofrecer garantías de que no se repetirán. Las reparaciones simbólicas -como las disculpas, los memoriales y las conmemoraciones- son otras medidas de reparación importantes que pueden ser más significativas cuando se otorgan junto con las reparaciones materiales.